回顧居屋發展歷史

房委會於2022年首季推售7個全新「居屋2022」項目，單位數目涉及9000伙，為2014年復售居屋以來最多。居屋一直為收入不足以購買私樓的市民，提供了「上車」希望，讓我們一起回顧居屋發展歷史。

居屋發展可追溯至1972年港府推出的「十年建屋計劃」，當時除了廣建公共房屋外，港府亦在1976年決定推行「居者有其屋」計劃，由房屋委員會負責推行，並以低於市價售予 中低收入家庭，協助他們自置居所，提升生活質素。

1978年，政府推售第一期居屋的6個屋苑，涉及8373伙。 自1978年開始，直至2002年宣布停建及停售居屋，政府每年都推出新居屋，以滿足市民需要。

1997年6月，房委會推行「居屋第二市場計劃」，讓公屋住戶透過交回公屋，換取以「免補地價」資格購買居屋，一方面可滿足公屋戶對自置居所需求，更重要的是可騰出更多公屋單位，提高流通性。 

2002年，政府為穩定樓市，宣布停止居屋計劃。 房委會數據顯示，政府從1978年至2002年間共提供了逾44萬個居屋單位予香港家庭。 

直至2011年，行政長官曾蔭權於施政報告表示，為回應中低收入家庭置業需要，宣布復建居屋。 首批復建新居屋在2014年12月推售，涉及5個屋苑共2160伙，市民反應踴躍，房委會共收到13.5萬份申請，超額62倍。 

2018年6月，行政長官林鄭月娥宣布修改沿用多年的居屋定價機制，將居屋定價將與市價脫鈎，以2018年推售的居屋為例，單位售價在新機制下，會由市價七折變成五二折。 

總括而言，居屋過去在構建置業階梯及改善住屋環境擔當重要角色。然而，近年居屋樓價升幅跑贏私樓，有居屋業主因此而能夠賺取豐厚利潤，有聲音指居屋已變成炒賣工具，並呼籲政府收緊居屋轉售限制。其實筆者個人認為，這現象正說明了居屋供應落後需求，以政策手段收緊轉售限制，例如延長禁售期等只能治標，增加供應及刺激居屋流轉才是治本之道。

作者：吳嘉俊（助理編輯）
上載日期：2022年5月16日