香港環保事業的國際淵源

五十年前，首次聯合國人類環境峰會於瑞典斯德哥爾摩舉行，會上通過《人類環境宣言》，鼓吹透過國際合作解決全球環境問題。長春社派出教育委員會主席魏志立神父（Father Harold Naylor）出席峰會，成為會上唯一的香港代表。為紀念是次世界環保運動里程碑，推廣永續發展和綠色生活，聯合國環境規劃署與瑞典政府剛於6月初舉行名為「Stockholm+50」國際會議。半個世紀以來的香港環保事業，與源於歐美的國際環保大潮關係密切。

1962年6月16日，美國綜合雜誌《紐約客》（The New Yorker）開始分三期連載海洋生態學者雷切爾·卡森（Rachel Carson）所著科普讀物《寂靜的春天》（Silent Spring），該作品描述DDT等化學農藥對美國鄉郊生態影響，迅速成為全美暢銷書，不分政府和民間，敲響了美國以至全球的環保運動。1970年，美國國家環境保護局成立，兩年後DDT在全美被禁使用。雖然卡森的DDT有害論至今尚有爭議，但取締化學農藥已成全球趨勢。

香港亦是這股國際浪潮的一部份。1969年2月11日，香港保護自然景物協會（Conservancy Association）成立，是香港最早成立的本地環保團體，兩年後易名長春社。1977年7月，港府頒佈《除害劑條例》，規管農藥的註冊和流通。1970年代，漁農處已成功研發在菜畦放置反光紙的物理防治方式，以應對十字花科蔬菜（如白菜、菜心）的蚜蟲侵害問題，避免依賴化學農藥。1994年推出的信譽農場計劃亦繼續採用此物理防治。

1990年代至今，世界環保事業的焦點由農業轉向漁業，由陸地轉向海洋。跨國保育組織國際珊瑚礁倡議（International Coral Reef Initiative）將1997年定為首個「國際珊瑚礁年」（IYOR），聯合國教科文組織將1998年定為「國際海洋年」（IYO）。香港在這股海洋保育熱潮中，扮演了一個更為重要的角色。
 

1990年代香港是全球活珊瑚魚最大進口地，國際上號稱「海鮮王國」。1997年，香港共有102艘前往菲律賓和印尼的海鮮收購船；活珊瑚魚入口量約2.1萬噸、入口總值約10億港元。1990年代，香港收購船的足跡遍及印太海域，東至基里巴斯、西至塞舌爾群島，間接衝擊全球珊瑚礁生態系統。

1998年，美國海洋生態學者、海鳥專家卡爾·沙芬拿（Carl Safina）出版《海洋之歌－全球海洋生態發現之旅》（Song for the Blue Ocean）一書，其影響力在美國被譽為「當代版《寂靜的春天》」。全書分為三章，其中「遠東太平洋」一章大篇幅描述活珊瑚魚漁業對西太平洋珊瑚島礁、土著社會帶來的變化，香港被描繪為世界活珊瑚魚貿易的中心兼作業技術輸出地。隨着1996年《海岸公園及海岸保護區規例》的頒佈、2007年世界自然基金會香港分會推出本地首份《海鮮選擇指引》、2013年起本地水域禁止拖網的法例生效等事件，香港亦趕上當代國際海洋保育的浪潮。

現代香港雖以商業城市、金融中心聞名，但半個世紀以來，香港緊密回應並影響國際環保運動的形勢，留下了不少寶貴經驗和精彩故事。《香港志》首個主題部類——《自然部類》將於明年出版，屆時將會以歷史的視野、方志的文本，全面系統地記述香港的自然遺產、環境與社會互動，敬請密切留意！

本文已在2022年6月20日率先於《星島日報》的《香港故事》專欄刊登。

作者：羅家輝博士（責任編輯）